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俞琼  陆晓燕  徐慧生

党的十九大报告中强调，要“认真做好离退休干部工作”。习总书记2017年在北京亲切会见全国离退休干部先进人员时，对老干部工作做出了一系列重要论述，这些论述是我们做好当前和今后一个时期老干部工作的根本指导思想。

离休干部为建立新中国、建设中国特色社会主义事业和推进改革发展做出过巨大的历史性贡献，是党和国家的宝贵财富。老干部工作是党的组织工作的重要组成部分，具有很强的政治性、政策性和服务性。离休干部处于高年龄、高发病期，这对做好老干部工作形成了新的压力、提出了新的要求。深刻认识做好老干部工作的特殊意义，确保老干部政治和生活待遇的落实;加强老干部的党建工作，发挥他们的示范带头作用;为老干部提供更加精细、更具个性的服务，妥善解决他们生活中的实际困难，确保他们安度晚年，是沧达公司老干部服务管理工作的当务之急。

随着社会的不断发展，老干部工作既迎来了新的发展机遇，也面临新的问题和挑战，离休干部整体进人“双高期”后，居家养老、就近就医等各种热点、难点问题越发凸显，如何因人而异开展精细化服务，切实解决他们晚年生活中的燃眉之急，提高他们的生活质量，真正把党和政府的关怀落到实处，是进一步做好新形势下离休干部工作的重中之重。

今年，我们结合在全市开展的老干部工作大走访、大调研活动，采取召开学习会、座谈会、重点走访、上门走访等形式，对沧达公司离休干部“双高期”个性化、亲情化服务工作所采取的措施、取得的成绩、存在的问题进行了深人调查和认真研究，为进一步做好新时期离休干部服务管理工作提供了较为翔实的参考。

一、沧达公司离休干部基本情况

至2018年8月底，沧达公司有离休干部29人，其中男性23人，女性6人;中共党员25名，非党群众4名;享受副市长医疗待遇1名，享局级6名，参局级2名，副处级3名，享处级15名，一般干部2名；抗战前期参加革命4名，抗战后期参加革命8名，解放战争时期参加革命17名;平均年龄8993岁。

从健康和生活状况看，长期因病住院治疗的6人，住护理院1人。因病已经办理生活长期不能自理的12人，因病准备办理生活长期不能自理的4人，常年患病、但尚能自理的5人，相对健康、但患多种慢性病的8人。与子女一起生活的11人，占离休干部总数的37%，夫妻双方健在17人，占总数的58%，失去配偶而独居或住护理院的6人，占总数的20%。

通过调查、走访、座谈，沧达公司离休干部的生活普遍存在年龄偏大、体弱多病、生活孤单、自理能力减弱的情况。经摸底分析，当前老干部有以下几方面特征：一是在环境变化上，老干部因长期离开工作岗位，其社会角色、活动范围、人际交往、生活节奏、健康状况等都发生很大转换，有的存在空虚、沮丧和焦虑的情绪。二是在精神需求上，老干部希望充实的精神生活，但身体状况和安全问题等原因，参加集体学习活动很困难。三是在健康状况上，身体状况日益堪忧。由于自然规律，离休干部普遍进人“双高期”后，因“三高”引起的心脑血管病、糖尿病等老慢疾病增多，有的长期卧床须全天候照料，感到衰老、迟暮，甚至出现失望与烦躁情绪。四是在精神慰藉上，有的丧偶独居或子女不在身边，有话无处诉说，有事无人商量，缺乏精神的慰藉和疏导。五是在心理承受上，有的身患重病，心态没有调整好，觉得治愈无望，从生理疾病诱发成心理疾病，加重了病情。六是在处世态度上，有的对组织的依赖程度增加，什么问题都要组织上照顾解决;有的却认为自己是个累赘和负担，消极自卑。七是在发挥作用上，部分身体相对健康的离休干部仍有发挥余热的愿望和提升生活质量的期待，但企业缺乏相应的活动平台。八是家庭矛盾日益增多，部分老同志家庭存在着诸如老年再婚、财产继承、遗嘱公证、子女赡养等维权方面的问题，需要得到法律上的援助。

二、离休干部精细化服务工作的实践

沧达公司离休管理服务中心在公司党委的领导和市建设交通工作党委老干部处的指导下，结合公司老干部的实际情况，始终把“多样化关怀、精细化服务、亲情化照顾”贯穿在具体工作之中，积极探索做好老干部工作的方法，扎实做好离休干部精细化服务，不断增加工作针对性，努力提高工作的实效性，取得了一定成效。

（一）认真组织离休干部开展政治理论学习，制定年度学习计划和内容按计划组织身体相对健康的离休干部每个月集体学习，公司领导每年两次向离休干部通报公司的行政和党建工作情况。发挥离休干部的政治优势和威望优势，组织身体相对健康的离休干部党员与人党积极分子结对帮学，帮助年轻同志迅速成长。

（二）坚持上门关心，每月定期走访慰问生病在家或住院治疗的离休干部把学习材料送上门，积极引导老干部自学，及时报销老干部看病的车费和自负的医药费等;通报公司及老干部活动情况；了解老干部的健康情况和困难情况，帮助他们解决遇到的难题。

（三）组织身体相对健康的离休干部参加市委老干部局和市建交委组织的报告会、通报会及时将会议的内容在每月的沧达公司老干部信息上刊登，让由于健康原因等不能参会的离休干部也能了解报告会、通报会的情况。

（四）加强离休干部党支部建设，发挥离休干部党支部的作用

做到凡涉及离休干部活动和利益的重大事项，均先经党支部讨论，再做决定。坚持离休干部党支部密切联系群众的优良传统，党支部成员积极开展家访和电话慰问，关心身体欠佳的老同志。公司离休干部党支部连续多年被评为城投资产集团和沧达公司的先进党支部。

（五）认真落实好老干部的生活待遇

保证老干部各项待遇按月、及时、足额发放，每年“冬送温暖”和“夏送清凉”活动中，在公司领导的带领下对每位离休干部进行慰问，领导仔细询问老同志的身体、生活和家庭等情况，希望老同志保重身体，有任何困难及时和工作人员取得联系。

三、为离休干部提供系统化、精细化、个性化服务的思考

提出精准化服务理念，要求我们用心用情去做好老干部工作，做到把握老干部工作特点要精准，明确新任务、新措施的要求要精准，工作作风改进上要精细。

（一）坚持系统化

要把“双高期”的老干部服务管理工作放在企业整体工作上去思考，从企业工作的大局上去定位，从企业工作的创新上去开拓，并做细、做精、做出特色。要切实履行好政治责任，把离休干部党建工作纳人公司党建总体布局，推进离休干部党组织建设标准化、规范化，把离休干部党员队伍教育好、管理好、监督好、服务好，全面提升组织的凝聚力。要继续组织好政治理论学习，制订年度学习计划;每月组织身体相对健康的离休干部参加学习和市建交委老干部处组织的报告会;继续编辑好每月一期的《沧达老干部信息》，认真落实好离休干部的各项生活待遇。

（二）做到精细化

要在细化离休干部工作总体目标，落实各个环节，在确保整体推进上下功夫。坚持以人为本、服务为先的原则，一要把老干部服务管理工作纳人企业年度总体目标任务，设定合理的分目标;二要制定工作规范，明确每阶段、各环节的任务、重点与进度;三要按照“精细”要求定期检查，发现问题及时修正，准确掌握离休干部信息，按照身体情况、精神状态、家庭护理、就医难度等分类状况，对因病住院的离休干部做到及时探病慰问、对长期在家的离休干部进行定期家访，确保服务质量；四要循序渐进，以各项具体工作的完成推动整体工作目标任务的完成。满腔热情为离退休干部办实事、做好事、解难事，真正让老干部安心、暖心、舒心。

（三）体现个性化

要用好用活多种资源配置，取得服务管理工作的高质量。立足企业实际，在原有工作的基础上对一些个性化、可行性要求做创新设计，以满足老干部的特定要求。在对公司离休干部调研的基础上，我们根据年龄、健康状况、生活情况等7个项目进行分析，确定29名离休干部中有13人同时具备4个项目以上问题，决定把这13名离休干部列为需要重点关心和服务对象，为他们提供个性化服务。我们准备采取以下有针对性的措施：

1.每个月不少于一次到医院或家庭关心、慰问，及时报销特殊医疗费和看病乘坐出租车等费用。对“空巢”和独居的离休干部要多给予精神慰藉，减少他们的寂寞感。

2.老干部工作人员除了掌握这些离休干部的电话，与他们经常保持联系外，还要掌握他们子女的手机号(包括在国外的子女），保证随时可以与其子女沟通离休干部的情况。

3.主动与这些离休干部居住地的老干部工作者取得联系，介绍他们的特殊困难，使他们能够就近和第一时间得到关心和照顾。

4.和安康通公司联系，希望他们在服务时能够对这些离休干部给予重点关注。

5.与这些离休干部的定点医院的医务部门多沟通，尽可能帮助他们解决看病难、住院难的困惑。

6.全面整合离休干部工作资源，建立老干部服务青年志愿者队伍，就近、迅速满足老干部多样化、个性化的服务需求。

李强书记在市委老干部局调研时指出，要常怀敬老之心，善谋为老之策，多做助老之事，更加用心用情地做好老干部工作，是对我们做好老干部工作的鼓励和鞭策。沧达公司要在思想上、生活上更好地关心、服务老同志的同时，引导老同志继续发扬光荣传统，讲好上海故事，传播好声音，传递正能量。

(作者单位：上海沧达投资经济发展有限公司）