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在五星红旗下

国家税务总局上海市税务局第四稽查局退休干部  林忠良

作为新中国的同龄人,从记事起就听着《歌唱祖国》的歌声、在五星红旗下成长,追随着祖国确定的一个又一个目标,发出的一个又一个号召,不断改造思想,努力奋斗。一路走来,历风雨、经挫折,也有感悟和欣慰。

最难忘的是上世纪九十年代初,当时邓小平同志南巡讲话如春风,促使改革开放向新的高度推进,社会主义市场经济体制被确定并逐步建立,为之配套的税收体制应时而生。当时上海国有、集体企业正从上交利润向利改税转制,而市场经济催生出的大批个体、私营以及“三产”企业如雨后春笋遍及上海。

当时,大量的建筑工程项目集中建设,各地建筑安装企业大军源源不断进入上海。这部分税收,一方面,仅靠区(县)税务分局征收办理,其中征收的大量税目名为“临时经营税”,因为税率累进并附加,提高了税额。这样,一方面因税额高而使偷逃税现象不断发生。另一方面,因征收柜台场地小、人员少,手工开票应接不暇,征税效率低。面对这一税收征管中存在的问题,由市局稽查大队会同区县分局稽查中队、机场、火车站税务检查站一起组成全市税务稽查系统,由大队承担指导职能,协调查案。我有幸成为其中的一员,在“规范积极经营、理顺征收渠道、防范税收偷漏”等方面积极建言献策。

记得当时条件所限,税务机关掌握的偷漏税当事人的货物和银行账户钱款常常难以寻找,为确保偷漏税和罚款及时纳库不致流失,稽查队员们经常加班加点,通过各种线索寻找当事人。常常通宵达旦蹲点守候,连续数日,直至当事人到案,纳税保证金或货物被查到才放心。进入21世纪,信息技术的发展,为积极征管稽查提供了有力支持。随着税收ctais信息系统和新的征管稽查体系建成,税务稽查队建制随之消失,队员们也分别回到各征管所、稽查所工作。

回顾这段稽查工作历史,税务稽查队伍在全市税收系统中虽是一个小部门,查补税款数也并不巨大,但他们为上海税收征管保驾护航所做出的贡献,在查办税案中表现出的攻坚克难的精神却值得载入上海税史中。在新中国成立70年之际,在五星红旗下回顾以往,我为队员们取得的成绩感到骄傲,也为曾是他们中的一员而感到幸运和自豪。

发布日期:2019-11-06 17:15:50

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